Закон о временной регистрации

Институт прописки существует с советских времен. Он видоизменился и теперь называется регистрацией. Эта процедура регулируется законом РФ N 5242-1, принятым 25 июня 1993 года. Учитывая возросшую социальную мобильность, все чаще становится востребована временная регистрация. Давайте разберемся в правилах, установленных для нее.

Содержание статьи:

Что дает временная прописка в квартире собственника?

Как правило проблема легализации жильцов связана со сдачей квартир в аренду. По закону собственник обязан содействовать их временной регистрации, если срок пользования помещением превышает 90 дней.

Оформившие ее жильцы получают ряд возможностей:

  1. Легализация пребывания в квартире. Договор найма не всегда является весомым аргументом в диалоге с представителем полиции. Он может усомниться в подлинности этого документа. Временная регистрация не вызовет вопросов у сотрудника полиции.
  2. Закон о временной регистрацииВозможность зарегистрировать ребенка, не получая согласия собственника. По семейному законодательству родители обязаны содержать детей. Одной из форм обеспечения является предоставление жилья. По этой причине закон охраняет интересы несовершеннолетних. Нередко временная регистрация связана с необходимостью бесплатно устроить ребенка в престижную школу. Это возможно только в тех ситуациях, когда семья живет на приписанной к образовательному учреждению территории.
  3. Некоторые работодатели рассматривают только тех кандидатов на вакансию, которые имеют регистрацию (включая временную) по месту нахождения самой организации. Хотя такие требования незаконны, обязать предприятие трудоустроить такого претендента фактически невозможно.
  4. Свидетельство о временной регистрации требуется при получении медицинского полиса.
  5. Ряд банков не оформляют даже дебетовые карты, если гражданин не зарегистрирован в регионе их присутствия.

Оформивший временную регистрацию гражданин сможет решить не только перечисленные проблемы, но и разберется с другими подобными сложностями.

Документы для временной прописки в квартиру собственника

Перечень необходимых документов содержится в п. 9 постановления Правительства N 713, принятого 17 июля 1995 года.

Чтобы зарегистрироваться, временно пребывающий должен представить:

  • паспорт или заменяющий его документ;
  • заявление по форме N 1 (Приказ ФМС N 288 от 11 сентября 2012 года);
  • документ на квартиру (договор с собственником, выписка из ЕГРН (если регистрируется сам обладатель жилья).

В заявлении необходимо поставить отметку о согласии собственника на проживание гражданина в его квартире.

Порядок осуществления временной регистрации

Постановление Правительства N 713 устанавливает ряд этапов проведения процедуры:

  1. Закон о временной регистрацииПередача регистрирующимся гражданином собственнику указанных выше документов. Это необходимо сделать в пределах 90-дневного срока приезда в населенный пункт.
  2. Передача полученных документов собственником в подразделение МВД (ФМС была упразднена в 2016 году), занимающееся вопросами регистрационного учета. Она должна состояться в течение 3-х рабочих дней после получения их у временно пребывающего.
  3. Срок оформления свидетельства о регистрации по месту пребывания в органах МВД составляет от 3-х до 8-ми рабочих дней.

Существует несколько способов сдать документы:

  • явившись лично в органы внутренних дел;
  • направив собранный пакет почтой (процедура затянется из-за скорости доставки);
  • подав заявление через портал госуслуг (это требует наличия активной учетной записи).

Получить свидетельство можно лично или по почте.

Срок временной прописки в квартире собственника

Действующие правила не устанавливают временных пределов такой регистрации. П. 10 постановления Правительства N 713 предусматривает производный от соглашения между собственником и жильцом срок. Согласно ст. 683 ГК РФ максимальный период действия договора найма квартиры составляет 5 лет.

При этом собственник может указать в заявлении любой срок по своему усмотрению. Если временная регистрация истечет до окончания действия соглашения, он будет обязан сдать документы повторно.

Чем грозит собственнику квартиры временная прописка? Временная регистрация жильцов в квартире приводит к ряду последствий.

К первой группе относятся финансовые риски:

  1. Закон о временной регистрацииСведения о проживании других граждан в квартире попадет в налоговые органы. Если собственник не декларирует получаемый доход, к нему возникнут вопросы. В результате с него взыщут НДФЛ, пени и штрафы.
  2. Данные о проживающих передаются в управляющую компанию. В результате вырастит стоимость счетов за коммунальные услуги. Часть из них рассчитывается по количеству зарегистрированных жильцов.
  3. Если собственник решит продать квартиру, то она будет менее ликвидна, поскольку права проживающих в ней граждан на использование жилья сохранятся. Этому не помешает даже смена собственника. В результате стоимость недвижимости будет ниже.

Другая группа последствий касается собственников и жильцов, нарушающих закон:

  1. Если получивший временную регистрацию гражданин фактически не проживает в квартире, то высок риск ответственности за фиктивную регистрацию. Ст. 322.2 УК РФ предусматривает наказания вплоть до 3-х лет тюремного заключения.
  2. Ряд квартир используется для регистрации иностранцев. Если эти действия будут признаны организацией незаконного пребывания таких граждан на российской территории, то собственнику может грозить ответственность до 7-ми лет лишения свободы.

Отказ жильцам в регистрации не станет выходом для собственника. Это может обернуться административным штрафом (3 – 5 тыс. рублей для Москвы и Санкт-Петербурга и 2 – 3 тыс. для остальных населенных пунктов).

Решая вопрос с временной регистрацией, стоит заранее рассчитывать все риски. Нарушение закона может привести не только к назначению штрафа, но и к появлению судимости.

Видео сюжет расскажет о подводных камнях при оформлении временной регистрации в РФ

Что такое временная регистрация и как ее оформить

Современные законодательные реалии обязуют жителей России информировать государство о месте пребывания. Все знают, есть два вида регистрационной процедуры: на временной основе и постоянной. Эти две регистрации имеют одно отличие: временная не даёт никаких прав на занимаемый метраж. Но без неё человек не может проживать в городе, где у него нет жилья.

Временная прописка является действенным способом государственного надзора за перемещением граждан по стране. Поговорим о том, как прописаться на временной основе. Предлагаем обсудить аспекты временной регистрации (далее ВР).

Временная прописка и её определение

Под временной пропиской (далее ВП) следует понимать возможность законного пребывания на территории жилых квадратных метров, при условии согласия собственника квартиры, в течение оговоренного срока.

Подтверждением наличия у гражданина ВР служат два момента:

  1. Свидетельство, доказывающее факт ВР.
  2. Пометка, внесённая в домовую книгу.

По закону, такое свидетельство можно получить при одобрении правообладателя жилья: регистратор не примет заявление на ВП без присутствия собственника (либо нотариального согласия).

Бывает так, что человек не владеет пропиской на постоянной основе, к примеру, по причине нехватки денег на покупку собственного жилья, но он должен заручиться ВП. Её отсутствие считается серьёзным правонарушением.

Существуют соотечественники, осознанно решающие пренебречь ВР, живя продолжительный отрезок времени вдали от собственного дома, и адресной «точки» своей постоянной прописки. Но они не учитывают ряд важных моментов, доступных лишь посредством предъявления ВП:

  • она служит доказательством для УК, расположенной по адресной «точке» постоянного нахождения, факта вашего временного отсутствия: это позволяет произвести перерасчёт коммуналки в сторону её уменьшения;
  • не надо будет оплачивать штрафные взыскания за то, что живёте без регистрации;
  • можно, живя по новой адресной «точке» ВР, получать социальные услуги и найти работу.

Регистрации по месту жительства и по месту пребывания: их принципиальные различия

Предлагаем разобраться в разности этих двух понятий:

№/№ Виды регистрации Отличия
1. По месту проживания Здесь человек живёт:

  • либо по праву правообладателя квадратных метров;
  • либо на основании соц. найма (поднаймовое соглашение);
  • либо по соглашению найма специализированного жилья;
  • или на иных преимущественных основаниях.
2. По месту пребывания Здесь гражданин использует метры жилья на временной основе, имея на руках согласие правообладателя.

Не забывайте о том, что если произошла смена места проживания, необходимо известить органы ГУВМ МВД в недельный период.

Оформление регистрации по месту пребывания понадобится лишь, если человек планирует задержаться на новом месте на срок, превышающий три месяца.

На процедуру регистрации не только по месту проживания, но и по месту пребывания, законом установлены сроки оформления от 3 до 8 суток, в зависимости от того, каким способом будут подаваться документы на ВР.

Процесс оформления временной прописки обязаны проходить все, без исключения, граждане, которые поменяли место постоянного жительства. Как мы уже выяснили, ВР не может отменить постоянную прописку, но она даёт права пользоваться всеми социальными опциями по конкретному месту пребывания человека.

Читайте также:  Халатность врачей

Регистрироваться или нет?

Выше по тексту мы выяснили, что ВР одаривает россиян рядом неоспоримых преимуществ, благодаря которым граждане не игнорируют её оформление в случае временного переезда.

Среди первоочередных выгод от оформления временной прописки будет справедливо выделить следующие возможности:

  • официального трудоустройства и получения образования;
  • получение места для ребёнка, как в дошкольном учреждении, так и в школьном;
  • регистрация личного «железного коня» и получение прав на вождение авто;
  • бесплатное медицинское обслуживание по месту расположения районной поликлиники;
  • регистрация в статусе индивидуального предпринимателя.

Полезно помнить! На сегодняшний день всем обладателям временной прописки даётся право на получение банковского кредита.

Наличие ВР позволяет россиянам реализовать свои общегражданские права в полной мере. Очевидные минусы у временной прописки практически отсутствуют. К минусам можно лишь отнести:

  • наличие временных ограничений (рамок), устанавливаемых при заселении в муниципальные апартаменты;
  • выросшие коммунальные счета, по причине регистрации в квартире нового жильца.

Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Чтобы получить временную регистрацию, человек должен учитывать следующие требования закона:

  1. Если ВР происходит на территории частного жилья, где регистрирующее лицо является собственником всей площади либо доли в ней, то нет никакой нужды заручаться ничьим согласием. Вы, как собственник, приняли решение зарегистрировать человека на своей площади – вы это делаете.
  2. Если вы не являетесь правообладателем площади (даже её доли), то требуется заручиться согласием всех собственников квартиры. Получают такое согласие на приёме в регистрационных органах, исключительно в письменном виде. Когда правообладатель не имеет возможности прийти лично на регистрацию, он имеет право на оформление согласия с нотариальным заверением.
  3. Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья (договор найма, социального найма либо безвозмездного пользования), то понадобится заручиться одобрением всех прочих нанимателей.
  4. Если ситуация такова, что вы не обозначены в договоре найма, то осуществить процесс регистрации в квартире вы сможете лишь в двух случаях:
  • когда вы являетесь несовершеннолетним ребёнком нанимателя помещения (вам ещё не исполнилось 14 лет);
  • когда вы являетесь любым другим членом семьи нанимателя жилья, и ни один участник договора соц. найма не возражает против вашей регистрации.

Следует знать! Основанием для осуществления ВР служит факт проживания гражданина по указанному адресу. При этом не имеет значения, находится ли гражданин в условиях квартиры либо гостиничного номера. Дети, не достигшие совершеннолетия, регистрируются автоматически с родителями.

Куда подавать заявление?

Временную прописку по адресу пребывания гражданин Российской Федерации может оформить четырьмя способами:

  1. Путём личного обращения в УВМ МВД (человек собственноручно подаёт документальный пакет в территориальное отделение ведомства).
  2. Через МФЦ.
  1. Посредством единого портала Госуслуг.

Предлагаем рассмотреть каждый вариант подачи заявления на временную прописку отдельно.

Подаём заявление путём личного обращения в УВМ МВД

При выборе данного вида обращения необходимо произвести сбор документального пакета, включающего в себя:

  • заявление (форма № 1). Заявительный бланк можно получить в Управлении либо скачать, зайдя на сайт МВД (его разумно будет заполнить заранее);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, служащий основанием для ВР (к примеру, «Договор долевого участия» или «Договор социального найма»);
  • письменное согласие конкретных лиц на вселение (при вселении в муниципальную квартиру – одобрение наймодателя и граждан, которые проживают на одной территории с нанимателем; при вселении в приватизированную квартиру – согласие собственника).

Следует знать! Без личного присутствия правообладателя квартиры временную прописку не оформят. Представитель МВД обязан убедиться, что документ-основание завизирован именно собственником.

В случае невозможности присутствовать лично, хозяин квартиры должен нотариально удостоверить документ-основание на проживание в квартире (либо представить его нотариальную копию).

Личное обращение в МФЦ

Гражданин, решив обратиться в МФЦ, обязан осуществить подачу документального пакета лично. Каков процесс подачи? Заявляющее лицо приходит с хозяином квартиры и с другими гражданами, прописанными в ней.

После того, как документы будут переданы сотрудникам МФЦ, бумаги проходят тщательную проверку на предмет отсутствия ошибок и подлинность.

Полезная информация! Процесс проверки и оформления справки о регистрации займёт максимально не более трёх дней. В случае удалённой подачи бумаг данный временной отрезок увеличится до десяти суток.

В случае отсутствия у заявителя необходимой отметки о прописке на паспортной странице процедура оформления регистрации по месту пребывания стартует с выплаты штрафа.

Закон о временной регистрации

Ранее орган, который занимался регистрацией граждан России по месту их пребывания, значился, как УФМС (ФМС). Сейчас это УВМ УМВД. Переименование случилось в 2016 г.

Подаём заявление через почту РФ

Чтобы успешно воспользоваться почтовыми услугами при подаче заявления на ВР, необходимо:

  • предоставить заявление по форме №1ПР;
  • предоставить копию паспорта;
  • предоставить нотариально заверенную копию документа – согласия на вселение;
  • предоставить нотариально заверенное согласие вышеназванных лиц на вселение в жилое помещение.

Подаём заявку через Госуслуги

Прежде чем осуществлять это, надо получить подтверждённый профиль на данном государственном портале.

После удачного прохождения регистрации вы должны будете подать следующие бумаги:

  • заявку на ВР (форма № 1);
  • ксерокопию паспортных страниц;
  • ксерокопию документального основания на ВР;
  • одобрение в письменном виде вышеназванных лиц, электронно-цифровой подписью либо ЭЦП нотариуса;
  • «гостевой» учётный листок, подтверждающий статус прибытия (он необходим в случае, когда ВР оформляется на срок действия более девяти месяцев).

Сотрудникам УВД потребуется на более трёх рабочих дней на рассмотрение поданного документального пакета. После окончания данного календарного отрезка человек сможет стать обладателем свидетельства о ВР.

Если заявитель пожелает, регистрационное свидетельство ему отправят по почте. Собственник получает информационные сведения о произведённой на его территории ВР.

Закон о временной регистрации

Временная прописка в минимальном и максимальном временном «исполнении»

Законодательство строго регламентирует максимальный календарный отрезок проживания по любой территориальной локации без ВР, отводя на него ровно девяносто суток. По окончании трёх месяцев каждый приехавший человек должен пройти процедуру регистрации установленным способом. Как правило, имеется в виду два регистрационных сценария:

  1. На бесплатном основании – с согласия правообладателя (к примеру, у родственников).
  2. На платной основе – при ВР посредством соглашения о найме (к примеру, съём жилого помещения или гостиничный номер).

Не забывайте! Продолжительность ВР должен определять хозяин квартиры: на какое время он желает предоставить своё жильё конкретному соотечественнику. Этот календарный отрезок, который не может превышать пяти лет.

Таким образом, срок ВП максимального «исполнения» ограничивается пятью годами.

Минимальный срок ВП законодательно никак не регламентирован. Хозяин, дающий разрешение на ВП нового жильца, должен понимать, что новый зарегистрированный жилец обязан взять на себя часть оплаты коммуналки. Важно заранее это оговорить с жильцом (даже если он является родственником) либо указать в тексте соглашения найма.

Что грозит за несоблюдение сроков временной прописки?

В случае несоблюдения законодательных требований по срокам ВР по месту проживания, КоАП РФ предусматривает наложение штрафных санкций следующих размеров:

№/№ Определение групп граждан Размер штрафного взыскания (руб.)
1. Лица, не прошедшие ВР после трёх месяцев проживания
  • столица страны: 3.000-5.000;

Максимальный срок временной регистрации по месту пребывания

Закон о временной регистрации

Временная регистрация или регистрация по месту пребывания – это официальное подтверждение факта нахождения и временного проживания в месте, отличном от постоянной регистрации. Оформляется «временная прописка» в течение 90 суток после прибытия на новое место жительства. Однако, как показывает практика, чаще всего гражданин временно регистрируется на новом месте тогда, когда проживает на нем длительное время.

Когда регистрация не требуется

Перед тем, как регистрироваться на новом месте, стоит разобраться с тем, зачем нужна временная регистрация и сколько она стоит.

Не обязательно фиксировать временную смену места жительства в том случае, если переезд осуществляется в пределах одного субъекта федерации.

Читайте также:  Незаконное увольнение сотрудника

Например, если гражданин постоянно прописан в Москве, но отправляется в командировку в Московскую область на длительный срок.

Кому нужна временная прописка

Всем, кто пребывает на временном месте длительный срок. Более того 90-дневный период предусмотрен только для граждан РФ, иностранные граждане обязаны зафиксировать свое присутствие в стране в течение 7 рабочих дней. Если человек направляется на временное проживание в другой субъект федерации, то он должен зафиксировать там свое присутствие.

Сколько стоит регистрация

Оформление временной регистрации – бесплатная процедура. В случае если заявление и анкета заполняется в частных компаниях, то они могут взимать за это дополнительную плату.

Органы, осуществляющие прием документов, не вправе оказывать услугу на платной основе. Это противоречит действующему законодательству, регулирующему вопросы миграции.

Сколько стоит временная прописка — читайте на нашем сайте в этой статье

Куда обращаться для постановки на учет

Подать документы можно в миграционный пункт по месту пребывания или МФЦ. После перехода УФМС в ведомство УМВД сменилось только название управления, процедура оформления документов осталась неизменной. Все регламенты и правила прописаны на федеральном уровне и едины для всей территории РФ.

Что дает временная прописка человеку

Те, кто предоставляет свое жилое помещение для временной регистрации, нередко задаются вопросом о том, что дает временная прописка в квартире гражданину. Кроме права на проживание в течение указанного в свидетельстве времени – ничего.

Более того уплата коммунальных платежей остается обязанностью собственника жилья, а не временно зарегистрированного в нем.

Минимальный срок временной регистрации составляет 6 месяцев, а максимальный срок — 5 лет, после чего при необходимости и с разрешения всех собственников жилого помещения его можно продлить.

Можно ли не оформлять регистрацию

Несмотря на то, что законодательство обязывает оформить временную прописку при длительном проживании, этого можно не делать в том случае, если кроме проживания гражданину ничего не требуется.

Например, если он приехал к родственникам на отдых, который затянулся, или ухаживать за заболевшим членом семьи. Родственники не обязаны регистрироваться по месту пребывания.

Данная мера прописана в Административном Кодексе РФ (ст.19.15.1 ).

Какие права приобретает гражданин при оформлении по месту пребывания

Те, кто собирается подать документы на временную прописку, часто задаются вопросом о том, какие права дает временная регистрация.

При нахождении в регионе, где гражданин постоянно не прописан, он не может официально трудоустроиться.

Большая часть работодателей заинтересована в приеме на постоянную работу граждан, которые постоянно или временно проживают в населенном пункте работодателя.

Кто может выступать в роли регистратора

Собственник жилого помещения, в котором прописывается на определенный срок гражданин, выступает в роли регистратора.

При этом если собственников несколько, то все они должны изъявить письменное согласие при оформлении документов непосредственно в присутствие сотрудника, принимающего заявление.

Если человек пребывает в санатории, гостинице, медицинском учреждении, местах лишения свободы, доме отдыха и прочих более установленного законом срока, то обязанность по оформлению временной регистрации возлагается на представителей учреждения.

Могут ли оштрафовать за отсутствие прописки

Поскольку право не уведомлять миграционную службу есть только при определенных условиях, на всех остальных граждан возлагается штраф за отсутствие временной регистрации по месту пребывания.

Штрафные санкции накладываются, как на самого гражданина, так и на того, кому принадлежит помещение для проживания. Согласно Административному Кодексу РФ (ст. 19.15.

1 ), денежные взыскания устанавливаются в размере:

  1. 2-3 тысячи рублей для гражданина РФ;
  2. 2-5 тысяч рублей для собственника жилого помещения (на каждого собственника);
  3. 250-750 тысяч рублей для представителей организаций и учреждений (возлагается на все учреждение, а не должностное лицо).

Что нужно знать о временной регистрации:

Основные сроки временной регистрации: максимальный и минимальный периоды действия прописки по месту пребывания

Законодательно установлена обязанность гражданина РФ оформить временную регистрацию, если нахождение по месту пребывания составляет более 3 месяцев.

В свидетельстве основным пунктом считается срок пребывания, от которого зависит периодичность посещения органов УВМ УМВД, а также возможность проживания в другом регионе.

На какой срок можно временно прописать человека в квартире собственника и что нужно сделать? На какой срок делается временная прописка гражданам РФ и за какое время можно ее оформить? Все эти вопросы будут рассмотрены далее.

Возможные сроки оформления

На какое время даётся временная прописка и сколько ее делают? Порядок и период получения временной регистрации регламентируются множеством законодательных актов, среди которых основными выделяют Конституцию РФ, ГК РФ, ЖК РФ и прочее.

Нарушение законодательства, связанного с вопросом «на какой срок можно сделать временную прописку», то есть со сроками получения свидетельства может привести к начислению штрафа. Так, исходя из КоАП, а именно ст. 19/15, штраф составит от 2 до 5 тыс. руб. Наибольшая сумма взыскания закреплена за мегаполисами страны. Итак, на сколько лет даётся временная прописка?

Читайте так же:  Кто составляет договор купли продажи квартиры

Максимальные

На какой максимальный срок оформляется прописка по месту пребывания для граждан РФ? Исходя из ГК РФ, а именно ст. 683 и ст.

685, максимальный период временной прописки составляет 5 лет по договору найма жилплощади.

Сколько действует временная прописка, когда в договоре не описан период, на который данное соглашение заключено? Действие документа о прописке по месту пребывания автоматически считается максимальным, то есть, 5 лет.

Минимальные

Считается, что оформиться по месту пребывания невозможно, если планируемый период проживания меньше полугода. Поэтому, минимальный срок пребывания для граждан РФ для оформления временной прописки — 6 месяцев. Однако, законодательно данное положение нигде не регламентировано и является частным правилом паспортных столов.

На какие сроки выдается временная регистрация? Практика показывает, что при требовании со стороны субъекта, сотрудниками государственных служб может быть выдана непостоянная прописка периодичностью от 3 до 6 месяцев.

Далее рассмотрим самые распространенные сроки, которые фигурируют во временной прописке.

Сколько можно жить без временной регистрации? Период от 1 до 90 дней пребывания в новом для гражданина населенном пункте не обязывает его заниматься вопросами получения свидетельства. Это закреплено ФЗ №5424/1 от 25.06.1993г.

За сколько времени можно сделать временную прописку? Непосредственно процедура оформления регистрации по месту пребывания занимает от 3 до 10 дней, исходя из способа подачи и выбранной структуры (УВМ УМВД или МФЦ, Госуслуги, почта).

Таким образом, если лицо планирует остаться на полгода на новой территории, необходимо максимум за 10 дней до окончания 3 месяцев с даты прибытия начать процедуру постановки на учет (прописки).

1 или 2 года

Нахождение гражданина РФ на территории другого региона на протяжении 1-2 лет без временной регистрации незаконно. Это влечет за собой административную ответственность и обязательство зарегистрироваться в ближайшее время. В особенно тяжких случаях гражданину могут предъявить требование вернуться обратно, по месту своего постоянного жительства.

5 лет — это максимально возможный период пребывания в населенном пункте. Если гражданин по истечению пяти лет все еще остается проживать по месту пребывания, регистрацию необходимо продлить.

Термин «продлить» на данный момент неактуален, так как фактически процедура продления является процедурой переоформления.

Как показывает практика, для оформления непостоянного места жительства на длительный период (от 3 до 5 лет) и его переоформление при длительном проживании может вызвать вопросы у сотрудников государственных служб.

Осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Читайте также:  Когда нужно согласие работника на обработку персональных данных?

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала);
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
  • доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
  • Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
  • Жалоба рассматривается органом регистрационного учета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа регистрационного учета либо его должностного лица.
  • В случае, если обжалуется решение начальника или заместителя начальника органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
  • Жалоба может быть направлена:
  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне;
  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России;
  • на решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
  1. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
  2. Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в орган регистрационного учета либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
  3. В территориальных органах МВД России и органах регистрационного учета определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
  • прием и рассмотрение жалоб;
  • направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом МВД России.

В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

  • Жалоба, поступившая в орган регистрационного учета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа регистрационного учета либо должностного лица органа регистрационного учета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
  • Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
  • По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
  • об удовлетворении жалобы полностью или частично;
  • об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктами 153.1‑153.2 пункта 153 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
  1. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
  3. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
  4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте МВД России, официальном сайте территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, на Едином портале, в МФЦ, а также на информационных стендах органов регистрационного учета.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *